对加拿大加征关税:特朗普票仓比盟友重要?

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加拿大关税:扑克票仓比盟友重要吗?■观察家美墨加协议刚生效,美加就开始贸易纠纷,真的感到扑克政府的任性。据报道,8月6日,美国总统特朗普以国家安全为由,宣布对加拿大出口到美国的一些铝产品征收10%的关税,征收时间从8月16日开始。

之后,加拿大也宣布实施对等反制措施。今年7月1日,美墨加协议刚刚生效,不到两个月,美加两国就再次发生贸易纠纷,乍一看似乎让眼镜大跌。考虑到美加总是好邻居,美加国境是世界上最长的不设防国境线,美国对加拿大征收关税,确实很多人都出乎意料。

但是,仔细分析,这又是预料之中。美墨加协议谈判期间,三国曾于2019年5月达成协议,同意取消对加墨两国钢、铝产品的加征关税。但是,这个协议有条件。也就是说,加墨两国对美出口的钢、铝制品之后急剧增加的话,美方有权恢复征收关税。

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因此,扑克这次公告的理由是加拿大向美国出口的非锻轧非合金铝制品激增。据美国公布的数据显示,从2019年6月到2020年5月1年,加拿大出口到美国的非锻轧铝比上年同期增加了87%。这很可能是扑克生气行动的原因,也再次证明了他复仇的性格。从经济学逻辑来看,任何形式的贸易战都是不合理的行为。

因为这违反了市场在资源配置中发挥决定性作用的原理。但是,从政治逻辑来分析,不一定如此。另一方面,扑克为了寻求连任,必须应对国内相关行业的利益诉求。

2016年扑克获胜的重要原因之一是锈区州的支持。这些没落的重工业地区是扑克的重要票仓。特朗普此时对加拿大的铝制品征收关税,在回报胜利联盟的具体表现的同时,对其他国家发挥了展示的效果。另一方面,扑克对安全的理解不是从纯粹的自由主义的观点出发的,而是有很强的孤立主义色彩。

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铝是世界上用途最广泛的非钢铁金属,其工业意义不言而喻。从1888年到1980年的百年间,美国铝业一直处于世界领先地位,但随后迅速衰落。

40年来,美国铝原料的生产完全失去了市场竞争力,2017年的年产量只剩下74万吨,甚至低于冰岛、巴林等小国家。新冠疫病引起的经济停止和运输中断,进一步增加了重要物资不足的担心。目前,加拿大是世界上最大的铝出口国,扑克重新征收关税,是为了确保美国拥有最低限度的铝产能。

事实上,加拿大一直是美国最可靠的盟友和后方。加拿大是美国试图建立经济繁荣网络中最重要和最可靠的合作伙伴。这件事很有可能对美国和加拿大的特殊关系没有实质性的伤害,但扑克拒绝多胜的做法,无论是对竞争对手还是对盟友,都会制造更多的隔膜和壁垒,继续降低美国的信用值。□梁亚滨中央党校国际战略研究院副教授编辑:陈海峰。


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